На прошедших 8 февраля с. г. в Государственной Думе парламентских слушаниях на тему "Законодательное обеспечение развития биотехнологии" , организованных Комитетом ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, решено создать при этом Комитете специальный экспертный совет по биотехнологии для подготовки рекомендаций, как вывести отрасль из кризиса.

Эти слушания - событие беспрецедентное для ГД нынешнего состава и эпохальное для отечественной биотехнологии, ибо последний раз эти вопросы здесь обсуждали 5 лет назад.

Открывая слушания, вице-спикер ГД О. В. Морозов признал, что отрасль находится в отчаянном состоянии и для своего спасения требует незамедлительного государственного вмешательства. Вел слушания председатель Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям М. Л. Шаккум. Во вступительном слове он отметил, что возрождению отрасли могло бы помочь создание специализированных технопарков, своего рода "инновационных бизнес инкубаторов" , действующих по принципам рыночной экономики и создающих биотехнологические (БТ) инновационные фирмы, и что разрабатываемые технические регламенты, регулирующие аспекты безопасности в биотехнологии, будут рассматриваться и приниматься именно этим Комитетом.

По мнению выступившего с докладом заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития С. Б. Ткаченко, решения сводятся к готовящемуся в недрах Минздравсоцразвития РФ приказу, регламентирующему применение новых медицинских и биотехнологий в России (его еще должен утвердить Минюст РФ) , а также к более осторожному обращению с информацией о доклинических и даже клинических испытаниях новых лекарственных средств.

Заместитель начальника управления гражданских отраслей промышленности Федерального агентства по промышленности Ю. Ф. Дощицын говорил о необходимости создания государственной инвестиционной венчурной БТ-компании с уставным капиталом 2-4 млрд руб. (сформированным из государственных средств и за счет крупного частного капитала) , а также об объединении всех профильных НИИ и опытных предприятий в единый научный комплекс - национальный центр промышленной биотехнологии. По проектам этого Центра силами указанной компании должно начаться массовое строительство новых БТ-заводов (в частности, по производству активных субстанций для лекарственных средств, прежде всего антибиотиков) . Остается совсем немного - получить у государства средства на осуществление "проекта века".

Вице-президент Общества биотехнологов России профессор Р. Г. Василов подчеркнул, что для вывода из кризиса этой мега-отрасли, во многом определяющей уровень развития страны и ее безопасность, нужна национальная (общегосударственная) программа с четко выраженными федеральным и региональным компонентами.

Общество биотехнологов России и Союз предприятий биотехнологической отрасли при участии Минздравсоцразвития РФ, Минсельхоза РФ, РАН, РАМН, РАСХН и руководства ряда субъектов РФ подготовили такой проект. Особое внимание в нем уделено региональным и внебюджетным целевым подпрограммам, а также специальным проектам. После апробации пилотных региональных моделей их предполагается распространить на другие субъекты РФ. (Региональная программа на 2006-2010 гг. уже разработана для Кировской области, как рассказал заместитель губернатора Э. А. Носков; готовятся программы в Белгороде, Калининграде, Татарии и других регионах.)

Со своими предложениями выступили: сопредседатель совета директоров Союза предприятий биотехнологической отрасли А. И. Иваненко; директор Центра "Биоинженерия" РАН академик РАСХН К. Г. Скрябин; директор Всероссийского института лекарственных и ароматических растений ("ВИЛАР РАСХН") академик РАМН и РАСХН В. А. Быков; директор НПО "Вектор" (Новосибирск) академик РАН Л. С. Сандахчиев; директор Государственного научного центра генетики член-корреспондент РАН В. Г. Дебабов; заместитель директора Института биоорганической химии академик РАН А. И. Мирошников; директор Центра высоких технологий "ХимРар" (Химки, Московская обл.) А. А. Иващенко; заместитель директора Центрального научно-исследовательского геологоразведочного института Г. В. Седельникова; директор Государственного научного центра по антибиотикам И. А. Василенко и др.

Выступавшие были единодушны в том, что положение биотехнологии в России критическое: ее вклад в мировое производство сократился с 3-5 % до десятых долей процента; практически прекратилось производство антибиотиков и витаминов; выпуск ферментов с 1990 г. упал в 6 раз, антибиотиков - в 12 раз, кормового белка - в 25. На долю России приходится лишь 0, 02 % мирового производства генно-инженерных препаратов для медицины. Страна полностью зависит от импорта важнейших видов продукции биотехнологии (инсулин - почти 100 %, антибиотики - свыше 90 %) .

Чтобы изменить ситуацию, нужны комплексные меры государственного регулирования биотехнологической промышленности, включая совершенствование нормативно-правовой базы, принятие межведомственных федеральных и региональных программ, разработку стимулов инвестиционной и инновационной активности в этой сфере, от которой все больше будет зависеть судьба страны.

Экология и Жизнь
15.02.2005

Обращайтесь к нам за дополнительной информацией по телефону (095) 105 3074.